Un plan de la dernière chance pour l'emploi… ou pour Hollande ?

C’est une promesse qui lui colle à la peau depuis le début de son mandat. « Si le chômage ne baisse pas d’ici à 2017, je n’ai ou aucune raison d’être candidat, ou aucune chance d’être réélu », avait encore martelé François Hollande en 2014. Et cette satanée courbe du chômage qui ne veut toujours pas s’inverser ! Pis, ce sont plus de 600.000 travailleurs qui sont venus gonfler la catégorie A depuis le début de son quinquennat. Difficile, dans ces conditions, de revenir devant les électeurs en 2017 pour leur redemander leur confiance… Le président de la République se devait donc de réagir. C’est chose faite ce lundi avec son nouveau plan d’urgence pour l’emploi. « Il y a un état d’urgence économique et social à proclamer », a-t-il lancé, solennel, devant le Conseil économique, social et environnemental, à Paris. Un plan en trois points, qui paraissent autant vouloir s’attaquer au fléau du chômage que sauver le soldat Hollande avant 2017…

Des formations qui boostent les statistiques

Le Président a d’abord expliqué vouloir mettre le paquet sur la formation, « pour 500.000 demandeurs d’emploi, un doublement par rapport à 2015″. Avec un taux de retour vers l’emploi estimé à 60% pour les chômeurs ayant suivi une formation, le gouvernement espère ainsi alléger les chiffres de 300.000 demandeurs d’emploi. Et d’ici là, il pourra toujours compter sur un premier effet statistique : en suivant une formation, les demandeurs d’emploi concernés passeront de la catégorie A des chiffres du chômage (« sans activité à la recherche d’un emploi ») à la catégorie D (« en formation »). Or, c’est la A qui qui reste l’étalon-maître médiatique, et qui donne le sens de la fameuse courbe. Selon une projection réalisée par un cabinet d’étude pour le Huffington Post, François Hollande peut, avec ce simple truchement, espérer voir d’ici à 2017 la courbe du chômage passer sous la barre symbolique des 10%, aux alentours de 9,7% contre 10,6% actuellement. Un tour de passe-passe que le Président a nié par anticipation : « On ne peut pas corriger les statistiques, le plan de formation de 500.000 chômeurs n’est pas un artifice » .

De nouveaux milliards aux entreprises

Autre annonce, celle de verser une prime de 2.000 euros par an aux PME pour toute embauche à un salaire inférieur à 1,3 Smic. A laquelle il faut ajouter la volonté de Hollande de pérenniser ensuite le CICE en le transformant en baisse définitive des cotisations sociales. Peu importe que le CICE n’ait pas prouvé jusqu’à présent l’efficacité promise, François Hollande maintient donc à tout prix sa ligne pro-entreprise, qui en année pleine finira par coûter à l’Etat plus de 40 milliards d’euros par an. Dans la dernière ligne droite avant la présidentielle, le Président fait donc donner un dernier coup de collier à la puissance publique, qui remet encore 2 milliards au pot pour ce plan d’urgence. Sauf qu’il existe déjà plusieurs primes à l’embauche, au sujet desquelles Laurent Berger, le patron de la CFDT, dénonçait ce dimanche « des effets d’aubaine » pour des entreprises déjà décidées à embaucher. « On arrose un peu le sable » alors que « ça coûte très cher », a-t-il insisté.

La lutte contre le chômage diluée dans les régions

Enfin, le chef de l’Etat a bien pris soin d’inclure les nouvelles régions dans sa lutte contre le chômage. « Si l’Etat prend sa part (…), ce sont les régions qui disposent de compétences importantes », a-t-il insisté. Et de répéter : « La formation professionnelle et l’apprentissage sont au cœur de leur responsabilité et de leur engagement ». Certes, les régions sont indispensables à l’Etat pour mener à bien le vaste plan de formation annoncé. Mais alors que 8 des 13 régions viennent de passer sous le contrôle de la droite, décréter cette forme d’union nationale contre le chômage permet aussi de les faire participer au bilan qui sera fait, à terme, dudit plan. Si la droite clame à la manipulation statistique, elle en aura été complice ! Et si, comme tout le monde l’espère, les demandeurs d’emploi formés retrouvent le chemin de l’activité, tout le monde aura à coeur de le souligner. Gagnant-gagnant.