Ely Karmon, expert israélien du contre-terrorisme : "Il faut repenser la sécurité des aéroports européens"

Directeur de recherches à l’International Institute for Counter-terrorism (ITC) d’Herzliya, Ely Karmon livre, après les attentats de Bruxelles, quelques clés du système israélien de sécurité. Cet expert israélien est formel : « la lutte nécessite un énorme travail sur les plans politique, juridique et opérationnel » pour assurer la sécurité des citoyens.

Marianne : A la lumière de votre expérience de l’anti-terrorisme, quel regard portez-vous sur le double attentat de Bruxelles ?

Ely Karmon : Cette tragédie survient à un moment stratégique, précisément quand les gouvernements belges et français disaient s’attendre à des attentats majeurs. Ces déclarations s’appuyaient sur la connaissance de certains plans. Pourquoi n’ont-ils pas été éventés ? Pourquoi Salah Abdeslam a-t-il pu se cacher pendant 4 mois dans son quartier natal ?  Parce que la population locale n’a pas collaboré avec les enquêteurs, ce qui est très grave et en dit long sur la diffusion de l’idéologie de la terreur.

Ensuite, de toute évidence, quelque chose ne fonctionne pas en Belgique  du point de vue juridique et policier. La France, elle, depuis le grand choc des attentats de novembre 2015, a instauré l’état d’urgence, ce qui a permis de lever un certain nombre d’obstacles. Il était temps car le recrutement de policiers supplémentaires après les massacres de Charlie Hebdo et de l’Hypercacher n’avait pas empêché l’horreur de recommencer. La Belgique, en revanche, n’a pas modifié ses stratégies alors qu’elle compte, proportionnellement à sa population, le plus grand nombre de djihadistes partis en Syrie. Elle était parallèlement très affaiblie par la crise politique, l’absence de gouvernement, les tensions entre Flamands et Wallons. Tout était bloqué et les services ne travaillaient pas correctement. 

En Israël, dans un contexte totalement différent – au cœur du Moyen-Orient en guerres, avec des menaces aux frontières et des tensions dans les territoires – nous avons été contraints de développer des approches très précises pour assurer la sécurité de nos citoyens et de nos visiteurs.

« Chaque fois, les terroristes ont bénéficié de l’effet de surprise »

Lesquelles ? Les experts belges, français et européens peuvent-ils s’en inspirer ?

E.K. : Notre conception de la sécurité des aéroports, par exemple, est complètement différente. Nous sommes beaucoup mieux préparés à la menace. Il y a deux contrôles très pointus avant l’enregistrement des bagages, avec de nombreux officiers de sécurité chargés d’examiner minutieusement le profil de chaque passager. C’est notre choix depuis 30 ans et nous n’en avons pas eu à nous en plaindre. En Europe, c’est interdit. Compte tenu du nouveau contexte, la population peut-elle être prête à accepter ces contrôles ? Mon analyse, c’est que la lutte contre le terrorisme qui vous frappe implique que tout soit repensé. Mais toutes les législations sont différentes. Depuis les attentats de 2004 et 2005 en Espagne et en Grande-Bretagne, ces deux pays ont modifié leurs propres systèmes. Ailleurs, les leçons n’ont pas été tirées. La lutte nécessite un énorme travail sur les plans politique, juridique et opérationnel. Je constate que les informations étaient là mais que le traitement de ce matériel n’a pas suivi. Chaque fois, les terroristes ont bénéficié de l’effet de surprise.

« L’Europe doit se préparer à une lutte de dix ou quinze ans »

Avez-vous des contacts avec les experts européens du contre-terrorisme ?

E.K : Israël coopère avec tous les pays européens. Nous échangeons des informations et des conseils opérationnels. On s’intéresse de plus en plus à notre approche de la défense des aéroports qui, je le répète, a été positive. Mais il ne faut pas se faire d’illusions : le Moyen-Orient est en feu, l’Etat islamique a des visées à long terme et l’Europe doit se préparer à une lutte de dix ou quinze ans. Les pays ciblés doivent fermer leurs frontières et tenter de convaincre les populations musulmanes de coopérer avec les autorités.

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